行政协议指什么
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发布时间:2025-01-11 16:55:07
行政协议,也称为行政合同或行政契约,是指 行政机关为了实现行政管理或公共服务目标,与公民、法人或其他组织协商订立的具有行政法上权利义务内容的协议。行政协议是现代行政管理活动的一种新型方式,它结合了行政行为的行政性和合同制度的一般特征。行政协议通常涉及政府的行政行为,其内容和目的都具有行政性。
行政协议的主要特征包括:
行政性:
行政协议是行政机关在法定职责范围内订立的,具有行政法上的权利义务内容。
合同性:
行政协议是双方通过协商一致订立的,体现了合同制度的一般特征,如缔约自由、内容形成自由等。
复合性:
行政协议既具有合同的一般属性,又具有行政行为的特殊属性,如行政协议的性质包括行政性和合同性,兼具行政和合同的双重特征。
行政协议的种类包括:
1. 政府特许经营权协议
2. 土地、房屋等征收征用补偿协议
3. 矿业权等国有自然资源使用权出让协议
4. 政府投资的保障性住房的租赁或买卖协议
5. 政府与社会资本的合作协议等。
行政协议的功能包括:
1. 通过私人参与行政过程,深化民主理念
2. 通过私人的优势完成扩大化的行政任务,实现社会国家。
总结:
行政协议是一种具有行政法和合同法双重性质的协议,是行政机关为实现行政管理或公共服务目标,与公民、法人或其他组织通过协商一致订立的具有行政法上权利义务内容的协议。行政协议的种类多样,包括政府特许经营权协议、征收征用补偿协议等,其功能和目的旨在实现公共利益和行政管理目标。